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政策法規(guī)
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養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法公布
日期:2015-10-22閱讀:2590次

中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法》

中新網(wǎng)8月26日電 據(jù)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,保監(jiān)會(huì)今日發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知?!掇k法》顯示,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),可以在全國范圍內(nèi)展業(yè),但應(yīng)當(dāng)具備與展業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的客戶服務(wù)能力。

以下為《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法》全文:

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,保護(hù)養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)積極參與多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,是指經(jīng)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國保監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立并依法登記注冊的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。

  第三條 本辦法所稱養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),是指養(yǎng)老保險(xiǎn)公司作為管理人,接受政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織等團(tuán)體委托人和個(gè)人委托人的委托,為其提供養(yǎng)老保障以及與養(yǎng)老保障相關(guān)的資金管理服務(wù),包括方案設(shè)計(jì)、受托管理、賬戶管理、投資管理、待遇支付、薪酬遞延、福利計(jì)劃、留才激勵(lì)等服務(wù)事項(xiàng)。

  第四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,遵循自愿、公平、誠實(shí)信用原則,不得損害客戶的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

  第五條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)充分了解委托人的需求,遵循風(fēng)險(xiǎn)匹配原則,充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)公司在受托管理、賬戶管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和年金給付等方面的綜合優(yōu)勢,向委托人提供合適的產(chǎn)品和服務(wù)。

  第六條 中國保監(jiān)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。中國保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)在中國保監(jiān)會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。

第二章 業(yè)務(wù)規(guī)范

  第七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備完善的公司治理結(jié)構(gòu)、健全的內(nèi)部控制制度、科學(xué)的投資決策體系以及規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程。

  第八條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),可以在全國范圍內(nèi)展業(yè),但應(yīng)當(dāng)具備與展業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的客戶服務(wù)能力。

  第九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)年金業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)兩年以上經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。

  第十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求委托人以真實(shí)身份參與養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)并承諾委托資金的來源、用途符合法律法規(guī)規(guī)定。承諾方式包括書面承諾或網(wǎng)絡(luò)實(shí)名確認(rèn)等。委托人未做承諾,或者養(yǎng)老保險(xiǎn)公司明知委托人身份不真實(shí)、委托資金來源或者用途不合法,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司不得為其辦理養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)。

  第十一條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),可以采取下列形式:

  (一)為單一團(tuán)體委托人辦理單一型養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù);

  (二)為多個(gè)團(tuán)體委托人辦理集合型養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù);

  (三)為多個(gè)個(gè)人委托人辦理集合型養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司采取形式(一)開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的,受托管理的委托人資金初始金額不得低于5000萬元人民幣;采取形式(三)開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的,封閉式投資組合受托管理的個(gè)人委托人資金初始金額不得低于1萬元人民幣。

  第十二條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展團(tuán)體養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求團(tuán)體委托人提供下列材料:

  (一)經(jīng)董事會(huì)決議、職工代表大會(huì)或其他決策程序通過的養(yǎng)老保障管理方案,或有關(guān)政府部門對(duì)養(yǎng)老保障方案的批復(fù)、核準(zhǔn)文件;

  (二)所有受益人名單和身份信息。

  如團(tuán)體養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)只有個(gè)人繳費(fèi),無團(tuán)體繳費(fèi)的,上述材料(一)可免于提供。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求個(gè)人委托人提供下列材料:

  (一)個(gè)人身份信息;

  (二)個(gè)人資金賬戶信息。

  第十三條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,與委托人簽訂受托管理合同,就雙方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)事宜做出明確約定。受托管理合同應(yīng)當(dāng)包括下列基本事項(xiàng):

  (一)委托人資金的繳費(fèi)規(guī)則;

  (二)投資范圍、投資限制和投資比例;

  (三)投資策略和管理期限;

  (四)委托人資金的管理方式和管理權(quán)限;

  (五)各類風(fēng)險(xiǎn)揭示;

  (六)委托人賬戶信息的提供及查詢方式;

  (七)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);

  (八)管理費(fèi)用的計(jì)算方法和支付方式;

  (九)其他服務(wù)內(nèi)容及其費(fèi)用的提取、支付方式;

  (十)合同解除和終止的條件、程序及客戶資產(chǎn)的清算返還事宜;

  (十一)違約責(zé)任和糾紛的解決方式;

  (十二)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第十四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)建立、維護(hù)委托人和受益人賬戶信息,并向委托人和受益人提供賬戶查詢服務(wù);

  (二)制定基金投資策略并進(jìn)行投資管理;

  (三)定期估值并與資產(chǎn)托管人核對(duì);

  (四)監(jiān)督基金管理情況;

  (五)計(jì)算并辦理待遇支付;

  (六)定期編制并向委托人提供養(yǎng)老保障管理報(bào)告;

  (七)妥善保存養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)有關(guān)記錄;

  (八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

  第十五條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以自行開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作,也可以委托其他合格金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分管理人職責(zé),但應(yīng)當(dāng)對(duì)其承接的養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)承擔(dān)最終責(zé)任。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司委托其他合格金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分管理人職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)與選聘的金融機(jī)構(gòu)簽訂委托管理合同,明確約定各方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)事宜。

  第十六條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展的養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),不需計(jì)提保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金。

  第十七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開發(fā)的養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在銷售前向中國保監(jiān)會(huì)備案。

  產(chǎn)品備案材料包括以下文件:

  (一)《養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品備案報(bào)送材料清單表》,加蓋公司公章;

  (二)養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品合同文本;

  (三)投資組合說明書;

  (四)總精算師聲明書;

  (五)法律責(zé)任人聲明書;

  (六)產(chǎn)品可行性報(bào)告;

  (七)財(cái)務(wù)管理辦法;

  (八)業(yè)務(wù)管理辦法;

  (九)投資風(fēng)險(xiǎn)提示函;

  (十)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

  第十八條 養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品主要內(nèi)容發(fā)生變更的,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在銷售前向中國保監(jiān)會(huì)備案。

  發(fā)生下列情形之一的,屬于產(chǎn)品主要內(nèi)容變更:

  (一)產(chǎn)品名稱變更;

  (二)管理人變更;

  (三)管理費(fèi)費(fèi)率上調(diào);

  (四)主要投資政策變更;

  (五)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。

  產(chǎn)品變更備案材料包括以下文件:

  (一)變更備案報(bào)送材料清單表,加蓋公司公章;

  (二)變更原因、主要變更內(nèi)容的對(duì)比說明;

  (三)產(chǎn)品變更涉及的文本(包括合同文本、投資組合說明書等);

  (四)總精算師聲明書;

  (五)法律責(zé)任人聲明書;

  (六)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

  第十九條 團(tuán)體養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品名稱應(yīng)符合以下格式:養(yǎng)老保險(xiǎn)公司名稱+說明性文字+單一型或集合型+團(tuán)體養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品,個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品名稱應(yīng)符合以下格式:養(yǎng)老保險(xiǎn)公司名稱+說明性文字+個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司名稱可以用全稱或簡稱;說明性文字由各養(yǎng)老保險(xiǎn)公司自定,字?jǐn)?shù)不得超過10個(gè)。

  第二十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品名義開設(shè)產(chǎn)品層銀行資金賬戶和組合層銀行資金賬戶、資產(chǎn)類賬戶。其中,為單一委托人辦理養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),開設(shè)的產(chǎn)品層銀行資金賬戶名稱應(yīng)包含養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品名稱,組合層銀行資金賬戶、資產(chǎn)類賬戶名稱應(yīng)包含養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品名稱、投資組合名稱;為多個(gè)委托人辦理集合養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),開設(shè)的產(chǎn)品層銀行資金賬戶名稱應(yīng)包含養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品名稱,組合層銀行資金賬戶、資產(chǎn)類賬戶名稱應(yīng)包含養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品名稱和投資組合名稱。

  第二十一條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品建立獨(dú)立的養(yǎng)老保障管理基金。對(duì)養(yǎng)老保障管理基金的管理應(yīng)當(dāng)遵循專戶管理、賬戶隔離和獨(dú)立核算的原則,確保養(yǎng)老保障管理基金獨(dú)立于任何為基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。

  專戶管理是指對(duì)每個(gè)養(yǎng)老保障管理基金開設(shè)專門的銀行資金賬戶和資產(chǎn)類賬戶進(jìn)行管理。

  賬戶隔離是指養(yǎng)老保障管理基金的銀行資金賬戶和資產(chǎn)類賬戶應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)老保險(xiǎn)公司自身的及其管理的任何銀行資金賬戶和資產(chǎn)類賬戶實(shí)現(xiàn)完全的獨(dú)立分離,不得存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,也不得承擔(dān)連帶責(zé)任;不得發(fā)生買賣、交易、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和利益輸送行為,僅在投資賬戶建立初期,為建立該賬戶而發(fā)生的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移,可不受此限制。

  獨(dú)立核算是指對(duì)每個(gè)養(yǎng)老保障管理基金單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,并提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表等財(cái)務(wù)報(bào)表。

  第二十二條 養(yǎng)老保障管理基金應(yīng)當(dāng)實(shí)行第三方托管制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)委托獨(dú)立的資產(chǎn)托管人并簽訂資產(chǎn)托管合同,明確約定各方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)事宜。

  資產(chǎn)托管人的資格、職責(zé)、選擇等有關(guān)事項(xiàng)比照中國保監(jiān)會(huì)資產(chǎn)托管的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 養(yǎng)老保障管理基金托管人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和資產(chǎn)托管合同向相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開立資產(chǎn)類賬戶,依據(jù)基金管理人的委托授權(quán)書以及資產(chǎn)托管合同開立資金賬戶,并通知基金管理人。

  第二十四條 養(yǎng)老保障管理基金采用完全積累賬戶制管理。養(yǎng)老保障管理基金投資運(yùn)營所得收益,全額計(jì)入養(yǎng)老保障管理基金的各類賬戶。

  第二十五條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以為團(tuán)體委托人設(shè)置公共賬戶,用以記錄委托人繳費(fèi)及其投資收益等賬戶信息。如存在個(gè)人受益人的,可以分別為受益人設(shè)立個(gè)人賬戶;個(gè)人賬戶下可以分設(shè)團(tuán)體繳費(fèi)賬戶和個(gè)人繳費(fèi)賬戶,分別記錄團(tuán)體繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)的繳費(fèi)明細(xì)及其投資收益等賬務(wù)信息。

  第二十六條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司為個(gè)人受益人設(shè)立個(gè)人賬戶的,應(yīng)當(dāng)與委托人明確約定權(quán)益歸屬原則和領(lǐng)取支付條件,其中對(duì)于個(gè)人受益人本人繳費(fèi)部分的權(quán)益,應(yīng)當(dāng)全額計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)賬戶。

  委托人為團(tuán)體客戶的,個(gè)人受益人離職后,其個(gè)人賬戶可以在原養(yǎng)老保障管理基金管理人設(shè)置的保留賬戶繼續(xù)管理。

  第二十七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理合同約定收取管理費(fèi)用。管理費(fèi)用可以包括以下項(xiàng)目:

  (一)初始費(fèi)。初始費(fèi)是養(yǎng)老保險(xiǎn)公司受托管理資金進(jìn)入基金管理專戶時(shí)一次性扣除的管理成本。初始費(fèi)按照當(dāng)期繳費(fèi)總額的一定比例收取。

  (二)管理費(fèi)。管理費(fèi)是養(yǎng)老保險(xiǎn)公司為養(yǎng)老保障管理基金提供受托管理、賬戶管理、投資管理、待遇支付等服務(wù)的運(yùn)營成本。管理費(fèi)每年按照當(dāng)年養(yǎng)老保障管理基金凈值的一定比例收取,或根據(jù)管理形式及服務(wù)類型采取定額收費(fèi)的形式收取。

  (三)托管費(fèi)。托管費(fèi)是資產(chǎn)托管人為養(yǎng)老保障管理基金提供基金托管服務(wù)的運(yùn)營成本。托管費(fèi)每年按照當(dāng)年養(yǎng)老保障管理基金凈值的一定比例收取,或根據(jù)管理形式及服務(wù)類型采取定額收費(fèi)的形式收取。

  (四)解約費(fèi)。委托人提前解除養(yǎng)老保障委托管理合同的,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以按照解除合同時(shí)養(yǎng)老保障管理基金凈值的一定比例一次性收取解約費(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)合同存續(xù)期限設(shè)置遞減的解約費(fèi)比例。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司為個(gè)人受益人設(shè)立個(gè)人賬戶的,個(gè)人受益人提前退出的,應(yīng)當(dāng)通過委托人提出退出申請(qǐng),養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以按照受益人個(gè)人賬戶凈值的比例一次性收取解約費(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)個(gè)人賬戶的存續(xù)期設(shè)置遞減的解約費(fèi)比例。

  (五)投資轉(zhuǎn)換費(fèi)。投資轉(zhuǎn)換費(fèi)是養(yǎng)老保險(xiǎn)公司為養(yǎng)老保障管理基金提供投資轉(zhuǎn)換服務(wù)的運(yùn)營成本。投資轉(zhuǎn)換費(fèi)按照投資轉(zhuǎn)換基金凈值的一定比例收取,或采取定額收費(fèi)的形式收取。

  第二十八條 養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)團(tuán)體委托人提前解除合同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)要求其提供已通知受益人解約事宜的有效證明,并按照委托人要求與權(quán)益歸屬原則處理養(yǎng)老保障管理基金。

  養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)個(gè)人委托人提前解除合同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在扣除解約費(fèi)后,以銀行轉(zhuǎn)賬方式將個(gè)人委托人資金余額劃撥至個(gè)人委托人本人的銀行資金賬戶。

  第二十九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司和資產(chǎn)托管人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定保存資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)賬冊,并妥善保存有關(guān)的合同、協(xié)議、交易記錄等文件、資料。

  第三十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過公司網(wǎng)站或指定網(wǎng)站向個(gè)人委托人披露個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品信息,并保證所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)向個(gè)人委托人披露的個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品信息包括:

  (一)募集公告、養(yǎng)老保障管理合同;

  (二)組合募集情況;

  (三)組合資產(chǎn)凈值、份額凈值;

  (四)投資方向;

  (五)應(yīng)予披露的其他信息。

  封閉式投資組合上述披露事項(xiàng)(三)可免于提供。

  第三十一條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)于每年度結(jié)束后60日內(nèi),向團(tuán)體委托人提供上一年度的養(yǎng)老保障管理報(bào)告,并向受益人提供年度對(duì)賬單以及個(gè)人權(quán)益信息查詢等服務(wù)。

  第三十二條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)于每年度結(jié)束后60日內(nèi),在公司網(wǎng)站上披露養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的基本信息,包括基金規(guī)模、基金數(shù)目、基金收益率等,但需要保密的客戶信息除外。

  第三十三條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)銷售人員管理,銷售人員應(yīng)滿足以下要求:

  (一)充分了解并自覺遵守養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī);

  (二)熟悉養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品特性以及向委托人提供咨詢意見所涉及的其他金融產(chǎn)品的特性,并對(duì)有關(guān)產(chǎn)品市場有所認(rèn)識(shí)和理解;

  (三)具備相關(guān)監(jiān)管部門要求的行業(yè)資格。

  第三十四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)參照中國保監(jiān)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)定中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、信息披露、第三方合作協(xié)議簽署、交易信息管理、客戶服務(wù)管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全管理、客戶信息安全管理、應(yīng)急處置等方面的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 投資管理

  第三十五條 養(yǎng)老保障管理基金投資范圍比照中國保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用相關(guān)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

  第三十六條 養(yǎng)老保障管理基金投資賬戶的資產(chǎn)配置范圍包括流動(dòng)性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、上市權(quán)益類資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)。流動(dòng)性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、上市權(quán)益類資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的分類和定義遵照中國保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

第三十七條養(yǎng)老保障管理基金可由養(yǎng)老保險(xiǎn)公司自行投資管理,也可委托給符合條件的投資管理人進(jìn)行投資管理。

投資管理人是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的,符合中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、證券公司、證券資產(chǎn)管理公司、證券投資基金管理公司及其子公司等專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)。

  第三十八條 養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品設(shè)立的投資組合類型,包括開放式投資組合和封閉式投資組合。

  開放式投資組合是指基金份額總額不固定,基金份額可以在養(yǎng)老保障管理合同約定的時(shí)間和場所繳費(fèi)或者領(lǐng)取;封閉式投資組合是指基金份額總額在養(yǎng)老保障管理合同約定的封閉期限內(nèi)固定不變,基金份額不得提前申請(qǐng)領(lǐng)取。

  第三十九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品投資賬戶的流動(dòng)性管理,確保投資賬戶能夠滿足流動(dòng)性需要。其中,對(duì)于開放式投資組合的流動(dòng)性管理應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)流動(dòng)性資產(chǎn)的投資余額不得低于投資組合價(jià)值的5%;

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的投資余額不得超過投資組合價(jià)值的75%,其中單一項(xiàng)目的投資余額不得超過投資組合價(jià)值的50%;

  (三)針對(duì)投資組合特點(diǎn)建立相應(yīng)的流動(dòng)性管理方案。

  投資組合建立初期、10個(gè)工作日內(nèi)贖回比例超過投資組合價(jià)值10%時(shí)、投資組合清算期間,投資組合可以突破上述有關(guān)流動(dòng)性管理的比例限制,但應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整至規(guī)定范圍內(nèi)。

  第四十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司設(shè)立封閉式投資組合,應(yīng)當(dāng)在投資組合說明書中明示“封閉式”,并在產(chǎn)品或募集公告中明示封閉期限及投資方向。

  第四十一條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司設(shè)立的封閉式投資組合應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品與投資資產(chǎn)配置獨(dú)立性、期限結(jié)構(gòu)匹配性要求。

  第四十二條 封閉式投資組合投資另類金融產(chǎn)品的,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司在銷售時(shí),應(yīng)當(dāng)向購買客戶主動(dòng)披露擬投資的另類金融產(chǎn)品的投資品種、基礎(chǔ)資產(chǎn)、投資比例、估值方法、流動(dòng)性管理策略、主要投資風(fēng)險(xiǎn)等。

  另類金融產(chǎn)品是指傳統(tǒng)的存款、股票、債券、證券投資基金等之外的金融產(chǎn)品。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制

  第四十三條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并將養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理納入養(yǎng)老保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系之中。養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)覆蓋市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),并就相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)制定有效的管控措施。

  第四十四條 在向委托人推介養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)充分了解委托人的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,合理評(píng)估委托人的財(cái)務(wù)狀況,并根據(jù)所了解的委托人的情況推薦合適的產(chǎn)品供委托人自主選擇。

  第四十五條 在與委托人簽訂受托管理合同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向委托人提供投資風(fēng)險(xiǎn)提示函,充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn),包括市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn),以及上述風(fēng)險(xiǎn)的含義、特征、可能引起的后果,并要求委托人對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)提示函內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)方式包括書面確認(rèn)或網(wǎng)絡(luò)實(shí)名驗(yàn)證確認(rèn)等。

  第四十六條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向客戶如實(shí)披露其投資管理能力和歷史業(yè)績等情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司向客戶做出投資收益預(yù)測,必須恪守誠信原則,提供充分合理的依據(jù);并以書面方式或在銷售網(wǎng)站該產(chǎn)品銷售界面顯著位置特別聲明,所述預(yù)測結(jié)果僅供客戶參考,不構(gòu)成養(yǎng)老保險(xiǎn)公司對(duì)客戶的承諾。

  第四十七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)合理控制短期個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模,年度新增業(yè)務(wù)規(guī)模應(yīng)與公司的資本實(shí)力相匹配。

  短期個(gè)人養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品是指產(chǎn)品期限在三年以內(nèi)(含三年),銷售給個(gè)人客戶的養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品。

  經(jīng)營商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,受托管理的封閉式短期個(gè)人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的年度新增規(guī)模不得超過公司上一年度末償付能力溢額的10倍;不經(jīng)營商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,受托管理的封閉式短期個(gè)人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的年度新增規(guī)模不得超過公司上一年度末公司凈資產(chǎn)的10倍。

  第四十八條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)對(duì)發(fā)行的每一期產(chǎn)品按管理費(fèi)收入10%的比例計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,計(jì)提總額達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)公司上年度管理個(gè)人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)總規(guī)模的1%時(shí),不再計(jì)提。計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專門用于賠償因投資管理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)、違反受托管理合同、未盡責(zé)履職等原因給養(yǎng)老保障基金財(cái)產(chǎn)或受益人造成的損失。

  風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)存放在養(yǎng)老保險(xiǎn)公司或其委托的投資管理人在資產(chǎn)托管人處開立的專用存款賬戶。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以對(duì)已提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行自主投資管理或委托投資管理人投資,風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金可投資于銀行存款、國債、中央銀行票據(jù)、中央企業(yè)債券、中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券等高流動(dòng)性、低風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品。投資管理產(chǎn)生的投資收益,應(yīng)當(dāng)納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理。

  第四十九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司及其從業(yè)人員開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),不得有以下行為:

  (一)以虛假、片面、誤導(dǎo)、夸大的方式宣傳推介養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品;

  (二)向客戶做出保證其資金本金不受損失或者承擔(dān)損失的承諾;

  (三)以欺騙、隱瞞或誘導(dǎo)等方式銷售養(yǎng)老保障管理產(chǎn)品;

  (四)挪用、侵占客戶資金;

  (五)將養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合操作;

  (六)以轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保障管理基金投資收益或者虧損為目的,在不同的投資組合之間進(jìn)行買賣,損害客戶的利益;

  (七)利用所管理的養(yǎng)老保障管理基金謀取不正當(dāng)利益;

  (八)不公平地對(duì)待養(yǎng)老保障管理基金,損害客戶的利益;

  (九)從事內(nèi)幕交易及其他不正當(dāng)交易行為;

  (十)法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定禁止的其他行為。

  第五十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司自身不得對(duì)養(yǎng)老保障管理基金的投資收益承擔(dān)任何形式的保證責(zé)任,不得在管理合同和產(chǎn)品設(shè)計(jì)中列入投資收益保證條款。

  第五十一條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以為養(yǎng)老保障管理基金的保值增值向第三方合格機(jī)構(gòu)購買風(fēng)險(xiǎn)買斷合同,相應(yīng)的費(fèi)用可以列入基金的運(yùn)營成本。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司不得對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供任何形式的反擔(dān)保。

  第三方合格機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

  (一)注冊資本不低于5億元人民幣;

  (二)上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)不低于20億元人民幣;

  (三)為養(yǎng)老保障管理基金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)買斷合同的總金額不超過上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的10倍;

  (四)最近三年未受過重大處罰;

  (五)中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司為養(yǎng)老保障管理基金購買風(fēng)險(xiǎn)買斷合同的,應(yīng)當(dāng)在受托管理合同或投資風(fēng)險(xiǎn)提示函中向委托人充分揭示購買風(fēng)險(xiǎn)買斷合同后養(yǎng)老保障管理基金仍然存在投資損失的風(fēng)險(xiǎn)。

  第五十二條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法采取預(yù)防、監(jiān)控措施,建立健全客戶身份識(shí)別制度、大額交易和可疑交易報(bào)告制度,全面履行反洗錢義務(wù)。

  第五十三條 發(fā)生以下情形之一的,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)進(jìn)行外部審計(jì),相應(yīng)的審計(jì)費(fèi)用可以列入基金的運(yùn)營成本。

  (一)養(yǎng)老保障管理基金投資運(yùn)作滿三個(gè)會(huì)計(jì)年度時(shí);

  (二)養(yǎng)老保障管理基金管理人職責(zé)終止時(shí);

  (三)國家規(guī)定的其他情形。

  養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到外部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告之日起的30日內(nèi)向委托人提交審計(jì)報(bào)告。

  同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)審計(jì)三次的,應(yīng)當(dāng)予以更換。

第五章 監(jiān)督管理

  第五十四條 開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)在每年3月31日之前向中國保監(jiān)會(huì)提交養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)專題報(bào)告。專題報(bào)告包括以下內(nèi)容:

  (一)管理合同簽訂及履行情況;

  (二)基金運(yùn)作及投資收益情況;

  (三)資產(chǎn)托管及投資監(jiān)督情況;

  (四)管理費(fèi)用收取情況;

  (五)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取、投資管理、使用、年末結(jié)余等情況;

  (六)中國保監(jiān)會(huì)要求的其他事項(xiàng)。

  第五十五條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司按照本辦法有關(guān)規(guī)定和合同約定發(fā)生外部審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)自收到外部審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告之日起的30日內(nèi)向中國保監(jiān)會(huì)報(bào)送審計(jì)報(bào)告。

  第五十六條 中國保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)托管人、投資管理人開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的情況,進(jìn)行定期或者不定期的檢查,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)托管人、投資管理人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第五十七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)公司及其從業(yè)人員違反本辦法的,由中國保監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

  第五十八條 本辦法由中國保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第五十九條 養(yǎng)老金管理公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù),應(yīng)遵守本辦法規(guī)定。

  第六十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔2013〕43號(hào))同時(shí)廢止。

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